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工程建设项目审批能多快? 重庆2020年底要达成这

发布时间:2019-11-27    作者:admin    点击量:

  

新闻发布会现场。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄

华龙网-新重庆客户端11月26日15时40分讯(记者 冯司宇)如何深化重庆市工程建设项目审批制度改革,助力优化营商环境?今(26)日,“深化工程建设项目审批制度改革 助力优化营商环境”新闻发布会举行,华龙网-新重庆客户端记者获悉,从2019年底起,重庆将立足补短板、求创新,采取7类共26项深化改革措施,进一步优化审批流程、审批系统、审批管理体系及监管方式,到 2020年底,形成便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

》》补短板 统一审批流程健全管理体系

补短板措施主要从三方面着手。一是统一审批流程方面。会采取细化项目类别、精简审批事项、优化审批环节、深化区域评估、优化联合验收。

二是健全管理体系方面。本次深化改革重点对试点阶段的“一张蓝图”、“一个窗口”、“一张表单”、“一套机制”“四个一进行深化和完善。

具体来讲,深化“一张蓝图”,以现有“多规合一”规划成果为基础底图,整合专业专项规划和区域评估成果,制定全市“一张蓝图”统筹项目实施工作规程,将节能评价、环境影响评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水土保持方案等区域整体评价成果纳入“多规合一”业务协同平台应用,在项目策划生成阶段由行业主管部门提出审批要求;提升“一个窗口”,制定大厅建设指导标准和“一窗受理”工作规程,落实“一枚印章管审批”;优化“一张表单”,进一步理顺事项间的逻辑关系,精简申报材料,取消群众重复提交的材料,每个阶段实现统一“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”。

三是优化监管方式方面。强化事中事后监管,建立与工程建设项目审批制度改革相适应的事中事后监管体系。强化信用体系建设,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,将存在违背承诺、发生重大工程质量安全事故、违法发包、转包、违法分包、拖欠工程款和农民工工资等重大失信行为的企业及相关人员纳入黑名单。

此外,提升市政公用服务,根据改革试点以来的市场反馈与社会评价,持续提升各行业服务水平。供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务全部入驻审批服务大厅,实施统一规范管理,为建设单位提供“一站式”服务。将水电气讯等市政公用基础设施报装提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,验收后直接办理接入事宜。

》》求创新 推进“多审合一”调整施工许可限额

重庆市住房城乡建委一级巡视员丛钢在发布会上表示,在创新举措方面,包括建立全市投资项目基础数据“一本字典”、推进用地和规划多审合一、竣工验收环节多测合一、推行工业项目标准地+承诺制、调整施工许可限额、优化水利工程审批、优化施工图审查。

一是推进“多审合一”,探索推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”,整合建设项目用地预审和规划选址。以划拨方式取得国有土地的,探索将国有土地划拨决定书、建设用地批准书和建设用地规划许可证合并办理。

二是调整施工许可限额,重庆市依据法律法规,借签其他省市做法,将必须办理施工许可的限额由原工程投资额30万元或建筑面积300平方米优化调整为工程投资额100万元或建筑面积500平方米。

三是优化施工图审查,推进施工图设计文件联合审查,探索缩小施工图审查范围,对建筑面积1000平方米以下的装修工程、房屋建筑工程不再强制要求开展施工图审查,落实设计单位人员终身负责制。

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